پاک افغان پالیسی میں پاکستان کو کیا کرنا چاہیے

سینئر تجزیہ کار اشرف جہانگیر قاضی امریکہ، بھارت اور چین میں سابق سفیر اور عراق اور سوڈان میں اقوام متحدہ کے مشن کے سربراہ رہ چکے ہیں، انہوں نے اپنے ایک آرٹیکل میں کہا ہے کہ افغانستان کی اندرونی پیش رفت اس کے پڑوسیوں خصوصاً پاکستان کے لیے اہمیت کی حامل ہے۔ لیکن اس سے کہیں زیادہ اہم پاکستان کی افغانستان پالیسی کی خرابی ہے جو پاکستان کی سیاسی صورتحال کا براہ راست نتیجہ ہے۔

آئیے پاکستان کے بیرونی تعلقات کا ایک مختصر جائزہ لیتے ہیں۔ بھارت کے ساتھ اس کے تعلقات زیادہ تر بھارت کی وجہ سے دشمنی پر مبنی ہیں۔ افغانستان کے ساتھ اس کے تعلقات تزویراتی دور اندیشی کی وجہ سے کشیدہ ہیں۔ پاکستان پر امریکہ کی سفارتی اور اقتصادی برتری کی وجہ سے ایران کے ساتھ اس کے تعلقات مشکوک ہیں۔ چین کے ساتھ اس کے تعلقات مستحکم لیکن جامد ہیں کیونکہ نظام کی نااہلی کی وجہ سے بدلتی ہوئی تبدیلی اور تغیرات سے فائد اٹھانے نہیں اٹھا سکا۔

روس کے ساتھ اس کے تعلقات غیر ترقی یافتہ ہیں جس کی وجہ پاکستان کی اشرافیہ کی امریکہ سے عزت اور ماسکو میں ہندوستان کے مسلسل اثر و رسوخ کی وجہ سے ہے۔ امریکہ کے ساتھ اس کے تعلقات اس کے اشرافیہ کے احترام کے باوجود، اس کی کم ہوتی ہوئی اسٹریٹجک مطابقت کے ساتھ ساتھ واشنگٹن میں ہندوستان کے بڑھتے ہوئے اسٹریٹجک پروفائل کی وجہ سے گرے ہیں۔

اس تاریک صورتحال میں پاک افغان تعلقات انتہائی اہم ہیں۔ طالبان کی حکومت جسے طویل عرصے سے پاکستان کا حامی سمجھا جاتا تھا، اب دوستانہ نہیں رہی۔ وہ اس کے بارے میں پاکستان کی پالیسی کو امریکی مطالبات کی طرف متوجہ ہونے اور متذبذب صورت حال کے طور پر دیکھتا ہے ۔ گھر میں اس کا دشمن دولت اسلامیہ کی خراسان کی شاخ ہے جو کہ ٹی ٹی پی کو دشمن نہیں سمجھ سکتی ، حالانکہ ملا ہیبت اللہ اخوندزادہ نے کھلے عام اعلان کیا ہے کہ پاکستان میں حملے جہاد نہیں ہیں۔ملا اخوندزادہ کے بھی کئی سوالات اورتحفظات ہیں۔

افغانستان کے چھ پڑوسیوں میں سے صرف پاکستان واحد ملک ہے جس نے اپنی تقریباً پوری سرحد پر باڑ لگا رکھی ہے، افغانستان سے دہشت گردی کی شکایت کیوں کرتا ہے؟ کیا اس کی وجہ یہ ہے کہ پاکستان ٹی ٹی پی پر قابو نہیں پا سکتا جو درحقیقت پاکستان کے اندر سے کچھ حلقوں کی حمایت سے کام کرتا ہے؟ یا اس کی وجہ یہ ہے کہ افغانستان کے دوسرے پڑوسی ٹی ٹی پی کی دہشت گردی کو روکنے کے لیے زیادہ پرعزم ہیں؟ افغانستان کی طالبان حکومت اس بات کی تردید کرتی ہے کہ وہ ٹی ٹی پی کو اپنی سرزمین سے پاکستان کے خلاف دہشت گردی کی اجازت دیتی ہے۔ تاہم، یہ تسلیم کرتے ہیں کہ وہ اسے مکمل طور پر روکنے کے قابل نہیں ہے۔

باقی افغانستان پاکستان پر الزام لگاتا ہے کہ اس نے ان پر طالبان کو مسلط کیا ہے اور اسلام کے نام پر ان پر خاص طور پر خواتین پر ظلم کرنے والی شیطانی حکومت کے لیے وہ پاکستان پر ہندوستان کو ترجیح دیتے ہیں- اور صرف ہندوستان کی اقتصادی امداد کی وجہ سے نہیں۔ فی کس کی بنیاد پر افغانستان کو پاکستان کی امداد درحقیقت بھارت سے زیادہ رہی ہے لیکن اس سے کوئی سیاسی خیر سگالی حاصل نہیں ہوئی۔ یہ پاکستان کی افغانستان پالیسی کی ناکامی کا پیمانہ ہے۔ اس نے ہندوستان کو ممکنہ طور پر پاکستان کے خلاف اسٹریٹجک دو محاذ کی صورت حال تیار کرنے کی اجازت دی ہے۔

تاہم، ایک بڑا علاقائی تناظر ہے جس پر غور کیا جانا چاہیے۔ بھارت جنوبی ایشیا میں علاقائی بالادستی کا خواہاں ہے۔ جب تک پاکستان کو ایک قابل عمل ریاست کے طور پر سمجھا جاتا رہا چین کے ساتھ تعلقات بھارت کے علاقائی عزائم کی راہ میں ایک ناممکن رکاوٹ ہیں۔ اس نے اس کے لیے ایک اسٹریٹجک مخمصے کا سامنا کیا۔ وہ چین کے خلاف امریکہ کے جتنا قریب آیا، جس میں انتہائی اہم فوجی ٹیکنالوجی تعاون میں کوانٹم جمپ بھی شامل ہے، امریکہ اتنا ہی مطالبہ کرے گا کہ ہندوستان روس کے ساتھ فوجی تعاون، یوکرین پر غیر جانبداری، اور چین کے ساتھ اقتصادی تعاون سے دور ہو جائے۔ .

بھارت امریکہ کے غیر نیٹو فوجی اتحادی ہونے کی اہمیت پر اعتراض کیوں کرے گا جو اس کی علاقائی بالادستی کی خواہشات کو نمایاں طور پر آگے بڑھائے گا؟ کیونکہ ہندوستان ایک ابھرتی ہوئی عظیم طاقت کے طور پر اپنی حیثیت منوا رہا ہے جو اپنے اسٹریٹجک آپشنز کا چناؤ خود کررہا ہے ۔ دوسری طرف کیونکہ ستم ظریفی یہ ہے کہ امریکہ کے ساتھ قریبی اسٹریٹجک اتحاد جنوبی ایشیا میں علاقائی بالادستی کے لیے ہندوستان کے اختیارات کو کم کرتا ہے۔

اس کی وجہ یہ ہے کہ امریکہ بھارت فوجی اتحاد کی وجہ سے چین کو مجبور کیا جائے گا کہ وہ بحر ہند میں اور بھارت کے تمام پڑوسیوں بشمول افغانستان کے درمیان اپنا اسٹریٹجک پروفائل ڈرامائی طور پر بڑھا دے جس کی حقیقت میں بھارت کی سرحد نہیں ہے۔ امریکہ کی مدد سے بھی ہندوستان کے پاس چینی چیلنج پر قابو پانے کی صلاحیت نہیں ہے۔ بھارت کے سٹریٹجک منصوبہ ساز یہ جانتے ہیں اور پاکستان میں ان کے ہم منصبوں کے برعکس خود کو بیوقوف نہیں بناتے۔

اس کے مطابق، وہ جانتے ہیں کہ جنوبی ایشیا میں بالادستی کی طرف ہندوستان کا ‘موثر راستہ’ چین کے خلاف امریکہ کے ساتھ ایک آپشن کو محدود کرنے والے اسٹریٹجک اتحاد کے بجائے چین کے ساتھ ایک رکاوٹ ہے۔ اس طرح چین کو جنوبی ایشیا میں ہندوستانی بالادستی کو کم خطرے کی نگاہ سے دیکھنے پر مائل کرے گی اور اسے مشرقی ایشیا میں امریکی بالادستی کا مقابلہ کرنے پر توجہ مرکوز کرنے کی اجازت دے گی۔

ایک بار جب بھارت اور چین کے درمیان کوئی معاہدہ طے پا جائے گا تو اس کی رفتار اسے ایک ممکنہ قربت کی طرف لے جا سکتی ہے اور پاکستان تزویراتی طور پر الگ تھلگ ہو جائے گا۔ یہ سوچنا کہ امریکہ ایسی پیش رفت کے خلاف پاکستان کی حمایت کرے گا یا کر سکتا ہے، بے وقوفی ہوگی۔ بھارت کے ساتھ کم اسٹریٹجک تعلقات کی صورت میں یہ اب بھی قریب کی کوشش کرے گا۔ وہ بھارت اور پاکستان کے ساتھ اپنے تعلقات کو ’توازن‘ بنانے پر غور نہیں کرے گا، بھارت کے خلاف پاکستان کی طرف جھکاؤ چھوڑے گا۔

اس کے مطابق، جب بھی پاکستان اپنی موجودہ ملکی صورتحال سے نکلتا ہے تو اسے افغانستان کے استحکام اور خوشحالی میں سفارتی اور اقتصادی طور پر سرمایہ کاری کو ترجیح دینی چاہیے۔ اس سے افغان عوام میں بتدریج خیر سگالی پیدا ہو گی، دو محاذوں کی صورت حال کا خطرہ ختم ہو جائے گا، اور جنوبی ایشیا میں بھارت کی تسلط پسندانہ خواہشات کا مقابلہ کرنے کے لیے پاکستان کے اپنے ترجیحی آپشن پر چین کا اعتماد بحال ہو گا۔

اس سے چین کو افغانستان میں پاکستان کے بہت زیادہ خوش آئند اثر و رسوخ کو مالی اور سفارتی طور پر سپورٹ کرنے کی ترغیب مل سکتی ہے اور دو طرفہ CPEC کو ایک کثیر جہتی CAICAP (چین، افغانستان، ایران، وسطی ایشیا اور پاکستان) میں تبدیل کیا جا سکتا ہے جو کہ چین اور پاکستان کے درمیان بک اینڈ ہو گا۔ یہ بالآخر پاکستان کو بھارت کے ساتھ زیادہ منصفانہ شرائط پر بات چیت کرنے کے قابل بنائے گا، اور CASA خطہ (وسطی اور جنوبی اورجنوب مغربی ایشیا) کو ایشیا میں امن، سلامتی اور ترقی کے لیے ایک بڑی طاقت بننے کے قابل بنائے گا۔

دریں اثنا، پاکستان کو افغانستان میں طالبان کی حکومت کو مراعات اور ترغیبات کے ذریعے اپنی ساکھ بڑھانے کی ضرورت ہے۔ اسے طالبان کو اس بات سے آگاہ کرنے کی ضرورت ہوگی کہ اس کا باقی مسلم دنیا سے زیادہ مسلمان ہونے کا دکھاوا، اور خاص طور پر اس کی انسانی حقوق کی پالیسیاں، آخر کار اسے OIC میں تنہا کرنے کا باعث بن سکتی ہیں۔

آخر میں ایک افغان رائے عامہ جو پاکستان کے حوالے سے بہت زیادہ سازگار ہے، افغانستان میں پاکستان کے مفادات کو نقصان پہنچانے والی ہندوستانی پالیسیوں کو قبول کرنے کے لیے بہت کم موثرہو گی۔ اس کے مطابق افغانستان میں ‘دوستانہ حکومت’ قائم کرنے پر انحصار کرنے کے بجائے، پاکستان کو افغانستان میں دوستانہ لوگوں کی تعمیر پر توجہ دینی چاہیے۔

اپنا تبصرہ لکھیں