امریکی صدر جو بائیڈن نے بدھ کے روز چین کی طرف جانے والی ہائی ٹیک امریکی سرمایہ کاری کو روکنے اور ریگولیٹ کرنے کے لیے ایک ایگزیکٹو آرڈر پر دستخط کر دیے ہیں . یہ ایک ایسا اقدام جس سے دنیا کی دو بڑی طاقتوں کے درمیان شدید مقابلہ بازی کی عکاسی ہوتی ہے۔
اس آرڈر میں جدید کمپیوٹر چپس، مائیکرو الیکٹرانکس، کوانٹم انفارمیشن ٹیکنالوجیز اور مصنوعی ذہانت کا احاطہ کیا گیا ہے۔ انتظامیہ کے سینئر عہدیداروں نے کہا کہ یہ کوشش اقتصادی مفادات کے بجائے قومی سلامتی کے اہداف سے شروع ہوئی، اور یہ کہ جن اقسام کا احاطہ کیا گیا ہے وہ جان بوجھ کر دائرہ کار میں تنگ ہیں۔
اس آرڈر میں چین کی اپنی ٹیکنالوجی کمپنیوں میں امریکی سرمایہ کاری کو اپنی فوج کو اپ گریڈ کرنے کے لیے استعمال کرنے کی صلاحیت کو ختم کرنے کی کوشش کی گئی ہے جبکہ تجارت کی وسیع تر سطح کو بھی محفوظ رکھنا ہے جو دونوں ممالک کی معیشتوں کے لیے ضروری ہے۔
چین کی وزارت تجارت نے جمعرات کو ایک بیان میں جواب دیا کہ ان کو اس حکم کے بارے میں “سنگین تشویش” ہے اور اس سلسلے میں “اقدامات کرنے کا حق محفوظ رکھتا ہے۔
ان اقدام سے ایسا لگتا ہے کہ امریکہ اور چین متضاد اقدار کی وجہ سے جغرافیائی سیاسی مقابلے میں تیزی سےایک دوسرےسے متصادم ہیں۔ بائیڈن انتظامیہ کے عہدیداروں نے اصرار کیا ہے کہ انہیں چین سے “ڈیکپلنگ” میں کوئی دلچسپی نہیں ہے، اس کے باوجود امریکہ نے بھی جدید کمپیوٹر چپس کی برآمد کو محدود کر دیا ہے اور سابق صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی طرف سے لگائے گئے توسیعی ٹیرف کو برقرار رکھا ہے۔ اس کے بعد چین غیر ملکی کمپنیوں کے خلاف کریک ڈاؤن میں مصروف ہے۔
بائیڈن نے تجویز پیش کی ہے کہ چین کی معیشت کچھ مشکل میں ہے اور اس کے عالمی عزائم کو ٹھنڈا کر دیا گیا ہے کیونکہ امریکہ نے جاپان، جنوبی کوریا، آسٹریلیا اور یورپی یونین کے ساتھ اپنے اتحاد کو دوبارہ متحرک کیا ہے۔ انتظامیہ نے ایگزیکٹو آرڈر کی تشکیل میں اتحادیوں اور صنعت سے مشاورت کی۔
آرڈر کا جائزہ لینے والے حکام نے کہا کہ چین نے ہتھیاروں کی ترقی اور اپنی فوج کو جدید بنانے کے لیے امریکی سرمایہ کاری کا فائدہ اٹھایا ہے۔ نئی حدود چین کی معیشت میں خلل نہ ڈالنے کے لیے بنائی گئی تھیں، لیکن وہ پچھلے سال سے جدید کمپیوٹر چپس پر برآمدی کنٹرول کی تکمیل کریں گی جس کی وجہ سے چینی حکام نے پش بیک کیا۔
آرڈر کے مقاصد یہ ہوں گے کہ سرمایہ کار امریکی حکومت کو چین کے ساتھ کچھ قسم کے لین دین کے بارے میں مطلع کریں اور ساتھ ہی کچھ سرمایہ کاری پر پابندی لگا دیں۔ حکام نے کہا کہ آرڈر پرائیویٹ ایکویٹی، وینچر کیپیٹل اور مشترکہ شراکت داری جیسے شعبوں پر مرکوز ہے جس میں سرمایہ کاری ممکنہ طور پر تشویش والے ممالک جیسے کہ چین کو اضافی معلومات اور فوجی صلاحیتیں فراہم کر سکتی ہے۔
جے فلپ لڈویگسن، ایک وکیل اور ٹریژری کے سابق اہلکار نے کہا کہ یہ آرڈر ایک ابتدائی فریم ورک تھا جسے وقت کے ساتھ ساتھ بڑھایا جا سکتا ہے۔
لڈوگسن نے کہا کہ “آج جاری کیا گیا ایگزیکٹو آرڈر واقعی امریکی حکومت اور صنعت کے درمیان حتمی اسکریننگ نظام کی تفصیلات کے بارے میں بات چیت کے آغاز کی نمائندگی کرتا ہے۔” “جبکہ ایگزیکٹو آرڈر ابتدائی طور پر سیمی کنڈکٹرز اور مائیکرو الیکٹرانکس، کوانٹم انفارمیشن ٹیکنالوجیز، اور مصنوعی ذہانت تک محدود ہے، یہ واضح طور پر مستقبل کے دیگر شعبوں تک وسیع کرنے کے لیے فراہم کرتا ہے۔”
مسئلہ بھی دو طرفہ ترجیح ہے۔ جولائی میں 91-6 کے ووٹ سے، سینیٹ نے چین سمیت تشویش والے ممالک میں سرمایہ کاری کی نگرانی اور محدود کرنے کے لیے نیشنل ڈیفنس آتھرائزیشن ایکٹ کی ضروریات میں ترمیم کے طور پر اضافہ کیا۔
ریپبلکن صدارتی امیدوار نکی ہیلی، جو اقوام متحدہ میں سابق امریکی سفیر ہیں، نے کہا کہ بائیڈن کو زیادہ جارحانہ ہونا چاہیے، یہ کہتے ہوئےکہ ہمیں چین کی اہم ٹیکنالوجی اور فوجی کمپنیوں میں تمام امریکی سرمایہ کاری کو روکنا ہوگا۔
بائیڈن نے چین کے ایک جاسوس غبارے کو امریکہ کی طرف سے مار گرانے کے بعد چینی صدر شی جن پنگ کو ایک “آمر” قرار دیا۔ تائیوان کی حیثیت بھی تناؤ کا باعث رہی ہے۔
چین نے یوکرین پر 2022 کے حملے کے بعد روس کی حمایت کی ہے، حالانکہ بائیڈن انتظامیہ کےنوٹس میں ہے کہ دوستی ہتھیاروں کی ترسیل تک نہیں بڑھی ہے۔
