بھارت میں اگلے الیکشن سے قبل وزیر اعظم نریندر مودی کی حکمران بھارتیہ جنتا پارٹی نے ایک طویل عرصے سے جاری مہم کو دوبارہ شروع کیا ہے تاکہ ایک متنوع ملک میں شہریوں کے درمیان شہری تعلقات پر حکمرانی کرنے والا واحد قانون بنایا جا سکے جہاں یکسانیت کا خیال گہرا متنازع ہے۔
اگرچہ فوجداری قوانین سب کے لیے یکساں ہیں، لیکن مختلف کمیونٹیز – اکثریتی ہندو (966 ملین)، ملک کے مسلمان (213 ملین) اور عیسائی (26 ملین) اقلیتیں، اور قبائلی کمیونٹیز (104 ملین) اپنے اپنے شہری قوانین کی پیروی کرتے ہیں۔
مودی نے حالیہ ہفتوں میں ذاتی طور پر ایک یکساں سول کوڈ (یو سی سی) پر زور دیا ہے جو نظریہ طور پر پرسنل قوانین کے کو شادی، طلاق، جانشینی، گود لینے، سرپرستی اور زمین اور اثاثوں کی تقسیم کے لیے ایک مشترکہ اصول سے بدل دے گا۔
یو سی سی کے حامیوں کی دلیل ہے، جیسا کہ مودی نے جون کی ایک تقریر میں پارٹی کارکنوں سے کیا تھا، کہ ایک جدید قوم کو “دوہرے قوانین” کی ضرورت نہیں ہے اور یہ کہ ایک مشترکہ سول کوڈ ذاتی قوانین میں صنفی امتیاز کو ختم کرنے کی طرف ایک قدم ہوگا۔ بی جے پی نے، خاص طور پر، ہندوستان میں مسلم پرسنل لاز کو خواتین کے خلاف متعصب قرار دیا ہے، حالانکہ کارکنوں کا اصرار ہے کہ زیادہ تر کمیونٹیز کے بعد شہری قوانین میں صنفی تعصب موجود ہے۔
لیکن مودی حکومت نے ابھی تک اس بات کا مسودہ جاری نہیں کیا ہے کہ یو سی سی کیسا ہو سکتا ہے۔ حزب اختلاف کی جماعتوں نے اس پر الزام لگایا ہے کہ وہ 2024 کے ووٹوں سے قبل اقلیتوں کو رجعت پسندی کے طور پر رنگنے کے لیے اس خیال کو سیاسی ٹول کے طور پر استعمال کر رہا ہے۔
مذہبی اقلیتوں اور قبائلی برادریوں کو خدشہ ہے کہ یکساں ضابطہ ریاست کی طرف سے کیا اور نہ کرنے کا ایک مقررہ سیٹ مسلط کرکے مذہب اور ثقافت کی آزادی کے ان کے آئینی حقوق کو چھین لے گا۔ یہ خدشات ان مذہبی اور نسلی تقسیم پر مبنی ہیں جنہوں نے 2014 میں مودی کے اقتدار میں آنے کے بعد سے ہندوستان کو توڑا ہے، ہندو اکثریت پسندی کے مرکزی دھارے میں آنے کے نتیجے میں اقلیتوں خصوصاً مسلمانوں پر حملوں میں اضافہ ہوا ہے۔
یہ ایک ایسی بحث ہے جو انتخابات سے پہلے ایک فلیش پوائنٹ کے طور پر ابھر سکتی ہے: ہندوستان کے لاء کمیشن، جو حکومت کو قانونی اصلاحات کے بارے میں مشورہ دیتا ہے، اس نے عوام کے خیالات جاننے کے بعد، مذہبی تنظیموں سمیت، اسٹیک ہولڈرز سے 7.5 ملین سے زیادہ جوابات حاصل کیے ہیں۔
توکیا ہندوستان کو یو سی سی کی ضرورت ہے؟ ایک عام کوڈ کے تحت کیا تبدیل ہو سکتا ہے؟ کیا کوئی فائدہ ہو سکتا ہے؟ اور وہ کون سے خطرات ہیں جو اس تجویز کو متاثر کرتے ہیں؟
مختصر جواب: UCC کے عمدہ پرنٹ سے قطع نظر، ایک یکساں ضابطہ بنیادی طور پر ہندوستان کے سیکولرازم کے نقطہ نظر سے ٹوٹ جائے گا، جس نے مغرب کے برعکس، بڑی حد تک مختلف برادریوں کو شادی، طلاق، جیسے معاملات پر اپنے مذہبی طریقوں پر عمل کرنے کی اجازت دی ہے۔ وراثت اور جائیداد کے حقوق۔ سیاسی سائنس دانوں کا کہنا ہے کہ اگرچہ ذاتی قوانین کو اپ گریڈ کرنے کی ضرورت ہے، لیکن کسی بھی UCC کی طرف راستہ اتفاق رائے سے چلنا چاہیے۔ اس کے بغیر ان کا کہنا ہے کہ یہ تجویز انتخابات کی طرف تیار کیے گئے سیاسی اقدام سے کچھ زیادہ ہے – جس کے دنیا کی سب سے بڑی جمہوریت کے لیے ممکنہ طور پر خطرناک نتائج ہیں۔
یکساں سول کوڈ کا تصور نیا نہیں ہے، اور بہت سے کثیر الثقافتی ممالک میں ذاتی تعلقات کو کنٹرول کرنے والا ایک ہی قانون قبول کیا گیا ہے۔
فرانس کےمشعل بردار نے جب 1804 میں ا سینکڑوں مقامی قوانین کی جگہ اپنے شہریوں کے لیے سول قوانین کا ایک مجموعہ قائم کیا۔ یورپ میں اٹلی، سپین، جرمنی، پرتگال اور آئرلینڈ اور مشرق وسطیٰ میں مصر اور ترکی دوسرے ممالک میں شامل ہیں جنہوں نے مشترکہ ذاتی قوانین قائم کیے ہیں۔
امریکہ میں، مختلف ریاستوں اور یہاں تک کہ شہری حکام کو مقامی قوانین قائم کرنے کا اختیار حاصل ہے، لیکن امریکی سپریم کورٹ پورے ملک میں ہم جنس شادیوں کی قانونی حیثیت کو تسلیم کرتے ہوئے – جیسا کہ اس نے 2015 میں کیا تھا، ملک گیر قوانین نافذ کر سکتے ہیں۔ ملک اگرچہ مختلف کمیونٹیز کو اپنی ذاتی زندگیوں اور تعلقات میں روایتی طریقوں کی پیروی کرنے کی آزادی ہے، عدالتیں امریکی آئین کو کسی بھی ایسے اصول سے بالاتر سمجھتی ہیں جو انفرادی مذاہب کو مقدس سمجھ سکتے ہیں۔
ہندوستان نے پرسنل لاز پر بھی طویل بحث کی ہے۔ ذات پات کی بنیاد پر امتیازی سلوک کو ختم کرنے اور خواتین کو بااختیار بنانے کے لیے ہندو کوڈ بل کا مسودہ سب سے پہلے 1947 میں برطانوی ہندوستان کی مرکزی قانون ساز اسمبلی میں پیش کیا گیا اور پھر 1948 میں آزاد ہندوستان کی آئین ساز اسمبلی میں پیش کیا گیا۔
