واحد خصوصیت جو پاکستان امریکہ کی پوری تاریخ میں یکساں رہی ہے وہ ہے تعلقات میں عدم تسلسل . گزشتہ 75 برس کے دوران تعلقات میں اس طرح کی ہر چوٹی کے بعد دوریوں کے طویل ادوار کا سامنا کرنا پڑا۔ پاکستان امریکہ تعلق کو بہت سی مختلف خصوصیات حاصل ہیں –
اس کے باوجود، تازہ ترین صورت میں افغانستان سے امریکی انخلاء کے بعد، پاکستان-امریکہ تعلقات نے پچھلی مثالوں کی طرح ندرت اختیار نہیں کی، جب تعاون کی ایک قریبی وجہ کو ہٹا دیا گیا تھا۔ افغانستان میں جنگ کے بارے میں گہرے اختلافات اور اس کے نتیجے میں ہوشیاری کے گہرے سائے کے باوجود، دونوں فریقوں نے صحت، صاف توانائی، آفات سے نمٹنے، تجارت اور سرمایہ کاری سمیت مختلف شعبوں میں تعاون کو برقرار رکھا ہے اور کچھ شعبوں میں تعاون کو تقویت دی ہے۔
پاکستان امریکہ تجارت کا حجم 2022 میں بڑھ کر 12 بلین ڈالر تک پہنچ گیا، اور واشنگٹن نے پاکستان میں سب سے بڑے غیر ملکی سرمایہ کاروں میں سے ایک کی حیثیت برقرار رکھی ہوئی ہے۔ گزشتہ سال تباہ کن آب و ہوا کی وجہ سے آنے والے سیلاب کے بعد، امریکہ پاکستان کو امدادی سامان فراہم کرنے والے سرفہرست ممالک میں شامل تھا، اس کے علاوہ اس نے انسانی امداد کی بھاری رقم کا وعدہ کیا تھا۔
اس کے علاوہ، دونوں فریقوں نے سیکورٹی تعلقات برقرار رکھے ہیں، اگرچہ نسبتاً معمولی پیمانے پر ہیں۔ جب کہ ٹرمپ انتظامیہ نے پاکستان کے لیے ایک بار معطل فوجی تربیتی پروگرام کو دوبارہ شروع کیا تھا، بائیڈن انتظامیہ مزید آگے بڑھ گئی۔ ستمبر 2022 میں، محکمہ خارجہ نے پاکستان کے F-16 پروگرام کی دیکھ بھال کے لیے 450 ملین ڈالر کی منظوری دی۔
فروری 2023 میں، پاکستان سے ایک انٹر ایجنسی وفد نے پاکستان امریکہ کے دوسرے دور میں شرکت کے لیے واشنگٹن کا دورہ کیا۔ دفاعی ڈائیلاگ، جس میں دو طرفہ دفاعی اور سیکورٹی تعاون پر توجہ مرکوز کی گئی۔ اس ماہ، میڈیا رپورٹس میں دعویٰ کیا گیا تھا کہ اسلام آباد نے واشنگٹن کے ساتھ کمیونیکیشن انٹرآپریبلٹی اینڈ سیکیورٹی میمورنڈم آف پر دستخط کرنے کی منظوری دے دی ہے، جو جنرل مائیکل “Erik” کے پاکستان کے ایک سلسلے کے تازہ ترین دوروں کے چند دن بعد آیا ہے۔ تین سال کے وقفے کے بعد اب اس کی بحالی، اوپر بیان کیے گئے دیگر دفاعی تعاملات کے ساتھ مل کر دونوں فریقوں کی کچھ حد تک سیکورٹی تعاون کو برقرار رکھنے کی خواہش کی عکاسی کرتی ہے۔
افغانستان سے انخلاء کے بعد، امریکہ کو اس بات پر تشویش ہے کہ طالبان کی حکومت والے ملک میں دہشت گرد گروہوں کے دوبارہ قدم جما رہے ہیں۔ طالبان کی جانب سے افغان سرزمین کو کسی دوسرے ملک کے خلاف استعمال کرنے کی اجازت نہ دینے کے وعدوں کے باوجود، گروپ کی اپنے وعدوں کو پورا کرنے کی آمادگی اور صلاحیت پر سنگین سوالیہ نشان موجود ہیں۔ امریکہ خاص طور پر القاعدہ کے بارے میں فکر مند ہے – جس کا سربراہ طالبان کے زیر کنٹرول کابل کے مرکز میں ایک امریکی ڈرون حملے میں مارا گیا تھا – اور اسلامک اسٹیٹ، جو مشرق وسطیٰ میں شکست کے بعد افغانستان پر حکومت کے لیے کمزور طریقے سے اپنے قدم جمانے کی کوشش کر رہی ہے۔
دوسری طرف، پاکستان نے دہشت گردانہ تشدد میں بڑے پیمانے پر اضافہ دیکھا ہے، جس کی زیادہ تر ذمہ داری تحریک طالبان پاکستان (ٹی ٹی پی) سے ہے، جس کے افغان طالبان کے ساتھ گہرے روابط ہیں اور وہ پاکستان کے خلاف حملے کرنے کے لیے افغان سرزمین استعمال کرتا ہے۔ ٹی ٹی پی پر لگام لگانے کے لیے پاکستان کی طرف سے مسلسل زور دینے کے باوجود، طالبان حکومت دہشت گرد گروپ کے خلاف کارروائی کرنے کے لیے تیار نہیں دکھائی دیتی ہے، جس کے نتیجے میں اس کی مغربی سرحد کے ساتھ پاکستان کے لیے ایک بڑی سکیورٹی تشویش پیدا ہوئی ہے۔
واشنگٹن کے نقطہ نظر سے پاکستان کے ساتھ سیکورٹی تعاون برقرار رکھنے کی خواہش افغانستان سے دہشت گردی کے بڑھتے ہوئے خطرے کے پس منظر میں سامنے آتی ہے۔ ایک ترجیح کے طور پر، امریکہ طالبان کو ترجیح دے گا کہ وہ دوحہ معاہدے میں دہشت گرد گروپوں کو افغان سرزمین استعمال کرنے کی اجازت نہ دینے کے وعدے کو پورا کریں۔ لیکن اگر طالبان اپنے وعدوں پر عمل کرنے میں ناکام رہتے ہیں، تو پاکستان کو اپنے مفاد کے لیے افغانستان میں مقیم دہشت گرد گروپوں سے نمٹنے کے لیے قابل اور آمادہ ہونا چاہیے اور اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ وہ افغانستان میں امریکی مفادات کے لیے کوئی سنگین خطرہ پیدا نہ کریں۔
پاکستان جو پہلے ہی افغانستان سے امریکی انخلاء کے نتیجے میں مشکلات بھگت رہا ہے – یہ صورت حال واشنگٹن کے ساتھ سیکیورٹی تعاون کے تسلسل، غیر ملکی فوجی مالی امداد اور ملٹری ہارڈویئر کی فروخت کے امکانات کو زندہ رکھے ہوئے ہے۔ فوجی تربیتی پروگراموں کا تسلسل اس کے علاوہ ہے۔ امریکی محکمہ خارجہ کے حکام کے گاہے بگاہے بیانات اس بات کا اعادہ کرتے ہیں کہ واشنگٹن طالبان کو ان کے حوالے کرے گا۔
انسداد دہشت گردی کے وعدے – اور دہشت گردی کے خلاف پاکستان کے اپنے دفاع کے حق کی نشاندہی کرتے ہوئے – پاکستان کے پالیسی سازوں کے کانوں میں مطلوبہ موسیقی ہے، جو غیر متزلزل طالبان کے خلاف انتہائی ضروری سفارتی حمایت کے خواہاں ہیں۔ کم از کم، پاک امریکہ تعلقات کی بحالی۔ سیکورٹی تعلقات اسلام آباد کی جانب سے سٹریٹجک غیرجانبداری (یا غیر صف بندی) کے لیے دباؤ کو بڑھاتے ہیں جو بلاک سیاست میں الجھنے سے گریز کی اپنی واضح اور باقاعدگی سے زور دار پالیسی کے مطابق ہے۔
نسبتاً قلیل مدتی مفادات کی صف بندی کے باوجود، اسٹریٹجک بساط پاکستان امریکہ کے مستقبل کے لیے ایک تاریک تصویر پیش کرتی ہے۔ تعلقات. جنوبی ایشیا اور وسیع تر ایشیا پیسیفک خطے میں واشنگٹن کی سٹریٹجک ترجیحات چین کے ساتھ اس کی دشمنی سے تشکیل پاتی ہیں۔
بھارت پاکستان کا سخت حریف چین مخالف توازن قائم کرنے والے بڑے اتحاد میں بیجنگ کا مقابلہ کرنے کے طور پر کھڑا ہے، جسے واشنگٹن کا مقصد خطے میں جمع کرنا ہے۔ نئی دہلی اپنی طرف سے، اسٹریٹجک خودمختاری کی اپنی طویل اعلان کردہ پالیسی کو مستقل طور پر ختم کر رہا ہے۔ اس کے برعکس اعلانات کے باوجود، ہندوستان بہت سارے دائروں میں پھیلے ہوئے امریکہ کے ساتھ ڈی فیکٹو اتحاد میں داخل ہونے کے لیے خود کو جوڑ رہا ہے۔
بیجنگ کے ساتھ اپنے کثیر جہتی تعلقات کی وسعت اور گہرائی کے پیش نظر پاکستان کا چین مخالف توازن قائم کرنے والے اتحاد کا حصہ بننے کا امکان نہیں ہے۔ پاکستان بھارت کے لیے ثانوی جغرافیائی سیاسی کردار کو قبول کرنے کے لیے بھی مائل نہیں ہے۔
