نیپال میں نسلی یا ذات پات کی بنیاد پر اختلافات کے برعکس حالیہ مذہبی کشیدگی نسبتاً نئی ہے۔ حالیہ مذہبی کشیدگی میں اضافے کے پیچھے کی وجوہات جانتے ہیں.
20 اگست کو، مشرقی نیپال کے ایک قصبے دھرن سے تعلق رکھنے والے دو مقامی لوگوں نے ایک دعوت کو لائیو سٹریم کیا جہاں وہ گائے کا گوشت کھاتے ہوئے دیکھے گئے۔ یہ دعوت پولیس کی حراست سے ان کی رہائی پر منانے کے لیے تھی۔ انہیں اس سے قبل ایک بیل ذبح کرنے کے الزام میں بھی گرفتار کیا گیا تھا۔

یہ ویڈیو سوشل میڈیا پر وائرل ہو گئی، جس سے مذہبی آزادی کے معاملے پر بحث چھڑ گئی۔ شہر پہلے ہی مذہبی کشیدگی کی وجہ سےابل رہا تھا; صرف ایک ماہ قبل، شہر میں ایک ہندو مندر کے قریب ایک چرچ کی تعمیر کے بعد ہندوؤں کی طرف سے احتجاج کیا گیا تھا۔
مختلف ہندو تنظیموں نے گائے کے ذبیحہ کے خلاف احتجاج کے لیے 26 اگست کو دھرن میں لوگوں سے جمع ہونے کی اپیل کی۔ میئر اور مرکزی حکومت نے تحمل سے کام لینے کا مطالبہ کیا۔ ضلعی انتظامیہ کے دفتر نے اس دن شہر میں داخلے کے اہم راستوں کو بند کرتے ہوئے امتناعی حکم نافذ کر دیا۔ دھران اور آس پاس کے قصبوں میں 1500 سے زیادہ سکیورٹی اہلکار تعینات کیے گئے تھے اور ہزاروں لوگوں کو دھرن میں داخل ہونے سے روک دیا گیا تھا۔ داخلی مقامات پر چھوٹے مظاہرے ہوئے لیکن بڑے پیمانے پر کوئی مظاہرے یا تشدد نہیں ہوا۔

نیپال ایک طویل عرصے سے ہندو اکثریتی ریاست رہا ہے۔ 80 فیصد سے زیادہ آبادی ہندو تھی، اور ہے، اور باقی 10 فیصد بدھ مت ہیں۔ لیکن نیپال میں بڑھتا ہوا مذہبی تناؤ نسبتاً نیا واقعہ ہے۔
نیپال ایک سیکولر ریاست کیسے بنا؟
نیپال کی قومی شناخت بڑی حد تک پہاڑی علاقے سے تعلق رکھنے والے اونچی ذات کے لوگ ہیں جو کھٹمنڈو اور مقامی مراکز میں اقتدار کے دالانوں پر حاوی تھے۔ انہوں نے نیپال کو ایک ہندو ریاست اور بادشاہ کو ہندو دیوتا بھگوان بشنو کے اوتار کے طور پر بیان کیا۔

بادشاہ مہیندر (r. 1955-1972) نے “ایک راجہ، ایک دیش، ایک بھاسا، ایک بھیش” (ایک بادشاہ، ایک ریاست، ایک زبان، ایک لباس) کے خیال کو فروغ دیا۔ اس نے اشرافیہ کی برادریوں کو متحد کرنے میں مدد کی لیکن نسلی برادریوں کو مزید پسماندہ کر دیا، خاص طور پر نیپال کے جنوبی میدانی علاقوں سے تعلق رکھنے والے۔ وہ بنیادی طور پر حق رائے دہی سے محروم تھے، اور ان کی قومی وفاداری پر سوالیہ نشان لگایا گیا ۔
نسلی برادریوں کے رہنماؤں نے 1990 کے سیاسی انقلاب کے دوران نیپال کو سیکولر ریاست بنانے کے مطالبات کی قیادت کی، جس نے نیپال کو ایک آئینی بادشاہت کے ساتھ پارلیمانی جمہوریت کے طور پر قائم کرنے کے لیے ایگزیکٹو بادشاہت کا تختہ الٹ دیا۔ تاہم، ایسی آوازیں معمولی تھیں اور مرکزی دھارے میں شامل نہیں ہوئیں۔

نیپال میں ہندو قوم پرستی پھیلانے کی بھارتی سازش۔ شورش کا اختتام 2006 میں ماؤنوازوں اور مرکزی دھارے کی سات سیاسی جماعتوں کے درمیان جامع امن معاہدے پر دستخط کے ساتھ ہوا، جس نے نیپال کی سیکولرازم کی طرف راہ ہموار کی۔ معاہدے میں کہا گیا کہ “دونوں فریق سماجی، ثقافتی، مذہبی حساسیت، مذہبی مقامات، اور سیکولرازم کے اصولوں اور اقدار پر مبنی افراد کے مذہبی عقیدے کا احترام کریں گے۔” معاہدے نے بادشاہت کے مستقبل کو دستور ساز اسمبلی کے پہلے اجلاس کی سادہ اکثریت پر بھی چھوڑ دیا۔
اسی بنیاد پر، نیپال کے عبوری آئین نے نیپال کو ایک “سیکولر ریاست” قرار دیا تھا، جسے 2008 میں دستور ساز اسمبلی کے پہلے اجلاس کے ذریعے باقاعدہ شکل دی گئی تھی۔

تاہم، جیسے جیسے سال گزرتے گئے، ووٹروں اور کچھ سیاسی رہنماؤں نے ہندو ریاست کے خیال کو دوبارہ زندہ کرنا شروع کیا۔

راسٹریہ پرجاتنتر پارٹی (آر پی پی)، ایک قدامت پسند پارٹی جس نے نیپال کی ہندو ریاست کی حیثیت کو بحال کیا اور اس نے 2008 کے پہلے دستور ساز اسمبلی کے انتخابات میں 2.5 فیصد سے کم ووٹ (متناسب ووٹنگ کے نظام میں) حاصل کیے۔ تاہم، آر پی پی کے دونوں دھڑوں نے 2013 کے دوسرے دستور ساز اسمبلی کے انتخابات میں تقریباً 10 فیصد ووٹ حاصل کیے تھے۔ ان کی انتخابی مہم ان کے نعرے، “ایک ووٹ دائی لائی، ایک ووٹ گیا لائی” – “بڑے بھائی” کو ایک ووٹ سے بھرپور تھی۔ (جس کا مطلب ایک بڑی پارٹی ہے)، اور ایک ووٹ “گائے” (آر پی پی) کے لیے۔ وہ 2013 کے انتخابات میں چوتھے نمبر پر آئے تھے لیکن فیصلہ کن سیاسی قوت نہیں تھے۔ اس کے باوجود، وہ ہندو دوستانہ انداز میں سیکولرازم کی نئی تعریف کر رہے تھے۔
نیپال کے 2015 کے آئین کا آرٹیکل 4 “سیکولر” کی تعریف کرتا ہے جس کا مطلب ہے “مذہبی، ثقافتی آزادی، بشمول مذہب اور ثقافت کا تحفظ ازل سے جاری ہے۔” یہ مذہبی آزادی اور “سناتن دھرم” کے تحفظ میں توازن رکھتا ہے، جو بنیادی طور پر ہندو مت اور ہندو روایات پر مبنی ہے، حالانکہ بہت سے مقامی مذاہب موجود ہیں۔ تاہم، آئین “مذہبی تبدیلی یا کسی ایسے عمل سے منع کرتا ہے جس سے دوسرے کے مذہب کو خطرہ ہو۔”

نیپال میں بنیادی مقابلہ طویل عرصے سے مذہبی کے بجائے نسلی رہا ہے، حالانکہ دونوں کے درمیان فرق سیاہ اور سفید نہیں ہے۔نیپال میں بہت سے نسلی گروہوں کو پسماندہ کر دیا گیا ، اور “نچلی ذات” کے لوگوں کے ساتھ امتیازی سلوک کیا گیا ۔ ماؤنوازوں نے ان سماجی نا انصافیوں کا فائدہ اٹھاتے ہوئے پسماندہ طبقے میں سے باغیوں کو بھرتی کیا۔ بھارت کی سرحد سے متصل نیپال کے جنوبی میدانی علاقوں میں 2007-08 اور 2015 کی مدھیسی تحریکوں اور شناخت، نمائندگی اور شہریت کے لیے کئی نسلی گروہوں کے احتجاج کے نتیجے میں نیپال نے حکومت کی تمام سطحوں پر ریزرویشن کے ذریعے نمائندگی کا نظام اپنایا۔ جبکہ کئی مسائل باقی ہیں مثال کے طور پر شہریت ۔
تاہم، ہندو قوم کی تڑپ اب بھی سطح کے نیچے بلبلا اور کبھی کبھار پھوٹ پڑتی ہے۔ جذبات کو محسوس کرتے ہوئے، رہنما اپنے الفاظ میں محتاط تھے۔ سابق وزیر اعظم کھڈگا پرساد اولی نے عوامی طور پر “مذہبی آزادی” کی حمایت کی، نہ کہ سیکولرازم۔ تاہم، اس نے اور زیادہ تر مرکزی دھارے کی جماعتوں نے نیپال کو ایک “سیکولر” ملک بنانے کے لیے ووٹ دیا جب انہوں نے 2015 میں آئین کو اپنایا۔ جس نے سڑکوں پر ہندوؤں کے پرتشدد مظاہروں کو جنم دیا۔

مزید برآں، عام لوگوں اور نچلی سطح کے سیاسی کارکنان میں ایک وسیع تاثر یہ بھی پایا جاتا ہے کہ سیکولرازم نیپال پر مسلط ایک مغربی ایجنڈا ہے۔ سابق ہندوستانی سفیر رنجیت رائے کے مطابق نیپال میں سیکولرازم مغربی ممالک کا خیال تھا ۔ سفارتی کور میٹنگز کے دوران، رائے نے کہا، امریکی سفیر نے نیپال کے نئے آئین میں مذہب کی آزادی اور سیکولرازم کو ترجیح دلوائی۔
نیپال نے قانونی طور پر سیکولرازم کو اپنایا، ان کے مطابق نیپالی عوام سیکولرزم کے حق میں نہیں تھے۔ سیکولرزم کے حق میں ووٹ دینے کے باوجود نیپالی فیصلہ ساز بھی سیکولرزم کےبارے میں متذبذب تھے۔

ہندو قوم پرستی کی سیاست

اپنے آخری دور میں، اولی نے ہندو قوم پرست جذبات کو بھڑکایا۔ وہ کٹھمنڈو کے پشوپتی ناتھ مندر میں پوجا کرنے والے پہلے کمیونسٹ وزیر اعظم بن گئے، جو ہندوؤں کے مقدس ترین مقامات میں سے ایک ہے، اور مندر کے لیے 2.5 ملین ڈالر کے سرکاری فنڈز کا عطیہ دیا۔ انہوں نے یہ بھی دعویٰ کیا کہ بھگوان رام ہندوستان میں ایودھیا میں نہیں بلکہ نیپال کے ماڑی میں پیدا ہوئے تھے۔ اولی نے وزیراعظم کی سرکاری رہائش گاہ پر منعقدہ پوجا تقریب کے بعد ماڑی میں رام کی مورتیاں نصب کیں.
یہاں تک کہ نیپالی کانگریس جیسی سیاسی جماعتوں کے اندر بھی، جو سیکولرازم پر مضبوطی سے کھڑی ہے، اختلافی آوازیں بلند ہیں۔ 2018 میں، پارٹی کے 1,500 نمائندوں میں سے تقریباً نصف نے ہندو ریاست کے حق میں دستخطی مہم شروع کی۔ این سی کے سربراہ شیر بہادر دیوبا کی سیکولرازم کے لیے پختہ عوامی وابستگی کے باوجود، انھوں نے بھارت کے اپنے آخری دورے کے دوران، ایک اہم ہندو مذہبی مقام وارانسی کا دورہ کیا۔

اسی طرح، ماؤنوازوں کے موجودہ وزیر اعظم پشپا کمل دہل نے اپنے ہندوستان کے دورے کے دوران اجین کے ایک مندر میں ایک وسیع پوجا کی۔ ان کا بنیادی مقصد ہندوستان کو یہ یقین دلانا تھا کہ “وہ سابق بادشاہ گیانیندر سے کم ہندو نہیں ہیں۔ دہل نے بعد میں یہ اعتراف بھی کیا کہ یہ عبادت ذاتی سے زیادہ سیاسی تھی۔
اور پھر آر پی پی، سابق بادشاہ، اور دیگر گروہ ہندو ریاست میں واپسی کا مطالبہ کر رہے ہیں۔ آر پی پی کا ہندو ریاست (اور آئینی بادشاہت) کا مطالبہ مستقل مزاج رہا ہے، لیکن ان کی ریلیاں بڑی ہوتی جا رہی ہیں اور کثرت سے منعقد کی جا رہی ہیں۔ سابق بادشاہ گیانیندر شاہ بھی فروری کے شروع میں ایک عوامی مہم میں شامل ہوئے تھے۔

نیپالی فوج کے سابق جنرل روکمنگڈ کٹوال نے 2021 میں “ہندو شناخت کی بحالی” کے لیے ایک ہندو راسٹرا سوابھیمان جاگرن ابھیان مہم (جس کا ڈھیلا ترجمہ “ہندو ریاست کے لیے وقار اور بیداری کی مہم” کے طور پر کیا جاتا ہے) کا آغاز کیا۔ اسی وقت، مزید 20 ہندو مذہبی تنظیموں نےنیپال کی ہندو ریاست کی حیثیت کو بحال کرنے کے لیے سڑکوں پر نکلنے کے لیے ہندوؤں کے مذہبی مقام دیوگھاٹ میں متحدہ محاذ بنایا ہے۔
اسی طرحNJP نیپال جنتا پارٹی کو ہندوستان کی حکمران بھارتیہ جنتا پارٹی (بی جے پی)کی طرز پر بنایا گیا ہے، پارٹی کے لوگو تک، ہندو ریاست اس کا حتمی مقصد ہے۔ حالانکہ نیپال میں جنتا پارٹی کا ووٹ بینک بہت معمولی ہے۔

انڈیا فیکٹر

اندرونی عوامل کے علاوہ،بھارت میں ہندو قوم پرست بی جے پی کے عروج اور اس کے نظریاتی حلیفوں، راشٹریہ سویم سیوک سنگھ (آر ایس ایس) کے بڑھتے ہوئے اثر و رسوخ نے سرحد پار سے نیپال میں ہندو قوم پرستی کو مزید تقویت دی۔
بی جے پی اور اس کے لیڈروں نے واضح طور پر نیپال کو ایک ہندو ریاست کے طور پر بنانے کو اپنی ترجیح بتائی ہے۔ 2010 میں، موجودہ بھارتی وزیر دفاع اور بی جے پی کے سابق پارٹی سربراہ راج ناتھ سنگھ نے خبردار کیا تھا کہ “بی جے پی ایسی صورت حال کو برداشت نہیں کرے گی جہاں نیپال اپنی حقیقی شناخت کھو دے،” اور یہ کہ جب نیپال جب دوبارہ ہندو ریاست بنے گا تب ہی وہ خوش ہوں گے.

اسی طرح اتر پردیش کے وزیر اعلیٰ یوگی آدتیہ ناتھ نے 2015 میں نیپالی وزیر اعظم کو ایک خط لکھا، جس میں ان سے نیپال کو ہندو ریاست قرار دینے کی درخواست کی گئی۔ بی جے پی کے ترجمان بیزے سونکر شاشتری نے 2021 میں نیپال کے دورے پر کہا کہ نیپال “ہندو قوم ہے، تھا اور ہمیشہ رہے گا۔” ان بیانات سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ بی جے پی نے نیپال کو ایک سیکولر ریاست کے طور پر قبول نہیں کیا ہے اور وہ اب بھی یہ چاہتی ہے کہ نیپال کو دوبارہ ہندو ریاست بنایا جائے ۔
. ہندوستان-نیپال تعلقات کے ماہر مونی کا دعویٰ ہے کہ مودی کے اقتدار میں آنے کے بعد سے نیپال میں ہندو قوم پرستی ہندوستانی حکومت کا بنیادی ایجنڈا بن گیا ہے.
بنیادی طور پر آر ایس ایس کے اثر و رسوخ کی وجہ سے نیپال کے لیڈروں کو ہندو ریاست کی پشت پناہی کے لیے “ترغیب اور دباؤ کے ہتھکنڈوں کے ذریعے مجبور اور تیار کیا جا رہا ہے۔

سابق ہندوستانی سفیر رائے نے تصدیق کی ہے کہ ہندوستان نے ہندو ریاست کا معاملہ دونوں ممالک کے رہنماؤں کے درمیان ون آن ون ملاقاتوں میں بھی اٹھایا ہے۔ اور نیپال میں آر ایس ایس سے وابستہ تنظیمیں ہندو ریاست کی وکالت کر رہی ہیں۔

نیپال میں کچھ سیاسی لیڈروں کا دعویٰ ہے کہ آر ایس ایس کو نیپال میں ہندوستانی سفارت خانے میں خصوصی اختیارات سمیت ہندوستان کی نیپال پالیسی میں زیادہ اثر و رسوخ حاصل ہے۔
امریکی محکمہ خارجہ کی ایک حالیہ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ بی جے پی سے وابستہ دائیں بازو کے مذہبی گروہوں نے نیپال کی تمام جماعتوں کے بااثر سیاستدانوں کو ہندو قوم کے حق میں بات کرنے کے لیے فنڈز فراہم کیے ہیں۔

تاہم، ہندوستان اور نیپال میں ہندو قوم پرستی میں کچھ بنیادی اختلافات ہیں۔ ہندوستان میں مسلم اقلیت ہندو قوم پرستوں کے لیے ہدف ہے۔ اس لیے مذہبی منافرت کا رخ مسلم کمیونٹی پر ہے۔ نیپال میں ہندو قوم پرستوں کے نشانے پر عیسائی اور عیسائی مشنری ہیں۔

کچھ مغربی ممالک کے ساتھ ساتھ جنوبی کوریا کی بین الاقوامی این جی اوز مذہبی تبدیلی کے حوالے سے کام کر رہی ہیں .
نیپال میں دنیا کی سب سے تیزی سے بڑھتی ہوئی عیسائی آبادی ہے۔ شہری مراکز میں گرجا گھروں میں اضافہ ہوا ہے۔ اس نے ہندو اکثریتی آبادی میں بے چینی پیدا کردی ہے۔ یہ رجحان اس تاثر کو مزید تقویت دیتا ہے کہ مغربی ممالک نیپال کی غریب اور پسماندہ برادریوں کو مذہب تبدیل کرنے پر تلے ہوئے ہیں۔
مزید برآں، نیپال میں ہندوتوا تحریک پر بی جے پی اور آر ایس ایس کے اثر و رسوخ کے باوجود نیپال کی قوم پرستی بنیادی طور پر ہندوستان مخالف ہے۔ نیپالی ہندوستان سے ایک آزاد شناخت چاہتے ہیں۔

آخر میں، ہندو ریاست کے خواہاں رہنماؤں میں اپنے اختلافات ہیں۔ آر پی پی اور دیگر کے لیے ہندوتوا اور بادشاہت ایک ہی سکے کے دو رخ ہیں۔ تاہم، مرکزی دھارے کی کچھ جماعتوں کے رہنما اس بات سے محتاط ہیں کہ سابق بادشاہ مذہبی قوم پرستی کی آڑ میں اقتدار میں واپسی کی کوشش کر رہے ہیں۔
اس لحاظ سے، نیپال میں ہندو قوم پرستی نظریاتی، سیاسی اور خارجہ پالیسی کی بحثوں سے بالاتر ہے۔ ہر سطح پر اختلافات موجود ہیں۔ کچھ سیاسی رہنما کھلے عام سیکولرازم کی حمایت کرتے ہیں لیکن نجی طور پر ہندو ریاست کی خواہش کا اظہار کرتے ہیں۔ مرکزی دھارے کی سیاسی جماعتیں اور شاہی ہندوتوا بادشاہت کے گٹھ جوڑ پر جھگڑتے ہیں۔ ہندوستان کی بی جے پی اورمغربی طاقتوں کے درمیان مقابلہ ہے، بی جے پی نیپال کو ایک ہندو ریاست بنانا چاہتی ہے، اور مغربی طاقتیں، جو ایک سیکولر ریاست کو ترجیح دیتے ہیں جس میں مذہب تبدیل کرنے پر کم پابندیاں ہوں۔